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中共黑龍江省農墾建三江管理局委員會(擴大)會議召開

時間:2019/03/02/ 16:17 來源:建局宣 作者:高鵬飛 點擊量:

本網訊(建局宣)3月2日上午,中共黑龍江省農墾建三江管理局委員會(擴大)會議召開,建三江管理局黨委書記劉相增作了題為《牢記總書記囑托 推動高質量發展奮力開啟新時代“美麗三江”建設新征程》的工作報告,全面回顧、總結2018年工作,安排部署2019年及今后一個時期的重點工作,號召全局干部、職工全面貫徹落實習近平總書記在東北振興座談會上的重要講話和考察建三江時的重要指示精神,按照北大荒農墾集團總公司(農墾總局)黨委的決策部署,以新氣象、新擔當、新作為推動高質量發展,奮力開啟新時代“美麗三江”建設新征程。

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會議由建三江分公司(管理局)黨委委員、副總經理牟秀玲主持,管理局領導張寶林、翁叔章、俞高江、康術臣、孫道東、劉亞軍出席會議。

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劉相增首先回顧和總結2018年重點工作。2018年, 9月25日下午,習近平總書記考察東北三省,首站就來到了建三江管理局,做出了“中國糧食,中國飯碗”、“農業要插上科技翅膀”等十個方面的重要指示。在總書記考察和重要指示精神鼓舞下,我局各級黨組織帶領干部群眾克服國家糧食收購政策調整、經濟下行壓力增大的困難,全局實現地區生產總值209億元;完成固定資產投資24億元;社會消費品零售總額34億元;糧食作物播種面積1130萬畝,實現糧食總產量668萬噸;人均可支配收入達到2.8萬元;實現利潤3億元。

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劉相增指出,過去的一年,管理局在解放思想,深化改革取得新進展。15個農場有限公司全部完成注冊和掛牌;管局通信公司與總局通信集團重組。聚焦主業,質效農業拓展新空間。在推進農業供給側結構性改革中,全局推廣優質特色水稻面積470萬畝、訂單種植面積230萬畝。實現畜牧水產業產值3.32億元。轉型升級,產業融合釋放新動能。依托經濟開發區,全局加工企業訂單面積達到230萬畝;圍繞水稻產業加大招商引資力度。統籌發展,民生改善順應新期待。全局123戶222名貧困人口現行標準下全部脫貧,提前兩年打贏脫貧攻堅戰;全年辦理不動產登記1.1萬宗,解決了歷史遺留問題的97.2%,提高了群眾滿意度。攻堅克難,城鎮建設煥發新面貌。實施了《人居環境整治三年行動方案》。維修廣場、公園、街道及住宅區破損路面,文明社區建設取得階段性成果,平房區生活環境明顯改善。激發活力,經營管理躍升新高度。加快2018年國投項目和以前年度中央預算內投資結轉項目建設;在“三重一大”、承包費收繳、基本建設等領域審計監督項目69個。良化環境,社會治理呈現新氣象。15個農場圓滿召開了職代會;全年無重特大安全生產事故發生;認真落實中央第六巡視組督辦案件和移交事項、國家四大攻堅案件、省信聯辦督查案件。貼近群眾,文化事業歌頌新時代。承辦了首屆中國農民豐收節(墾區分會場)文藝演出及總局“豐收杯”乒乓球比賽活動;以慶祝改革開放四十周年為主題,部分農場在局直地區廣場輪流演出12場次。 提供保障,開創黨的建設新局面。全局各級黨組織將落實意識形態責任制與政治生態建設同部署、同考核。

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劉相增強調,在總結成績的同時,也要清醒地看到自身存在的突出問題:部分領導干部思想觀念還沒有跟上新時代的步伐,工作創新意識和能力不強,部門服務、擔當能力不到位;二產不強、企業達產率低、區域品牌沒有發揮出應有的作用;基層管理還存在漏洞,制度落實缺位。農業產業單一、應對政策調整和市場變化的能力不強;產業鏈條沒有形成,市場營銷環節薄弱,種植品種和產品品牌需要進一步整合;地下水超載,生態環保壓力增大;城鎮建設存在特色不突出、配套不足、管理不細等問題;社會局部不穩定因素依然存在。針對這些問題,我們要強化責任擔當,認真加以解決。

劉相增強調,2019年,要繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,將學習貫徹習近平總書記考察我局重要指示精神作為指導各項工作的根本遵循,按照北大荒農墾集團總公司(農墾總局)黨委(擴大)會議的總體部署,以深化改革為統領,以現代化大農業為基礎,以“雙控一服務”為保障,以高質量發展為目的,以更寬的視野、更大的格局厚植發展優勢,推動農業強局、產業立局、科技興局、文化樹局、城鎮靚局,努力建設“三大一航母”,在更高起點上開啟新時代“美麗三江”建設新征程。力爭實現地區生產總值220億元,增速達到6%左右;人均可支配收入達到2.9萬元;固定資產投資24億元;社會消費品零售總額36億元;糧食總產量達到635萬噸;力爭實現工業總產值72億元,工業增加值15億元,達產率30%;全局實現利潤3億元。

劉相增強調,要堅持思想先行,深化改革推進高質量發展。在謀劃改革發展思路上下功夫,在解決突出矛盾問題上下功夫,在激發創新活力上下功夫,進一步解放和發展生產力,全方位推進高質量發展。堅持質量興農,加快農業轉型升級。繼續轉方式、調結構,進一步深化農業供給側結構性改革。發揮寒地黑土、綠色有機、天然富硒和“四大灌區”的優勢,促進農業由增產導向轉向提質導向。實施“品牌農業”戰略。推廣優良品種,提升產品品質,做強做響品牌,發展特色種養業。打造“智慧農業”先行區。編制好《建三江現代農業科技發展實施方案》,為農業插上科技翅膀。發揮國家首批農業物聯網應用示范項目作用。推廣應用農業新技術。提升農機裝備水平和管理水平。發展綠色生態農業。實施保護性耕作。減化肥、減農藥和應用生物有機肥、新型微生物菌劑肥面積850萬畝。加強農業基礎設施建設。完成農田小水、農發項目、高標準良田等基礎設施建設。開辟秸桿綜合利用新渠道。秸稈綜合利用率達到100%。發展林業產業。搞好水稻育秧大棚二次利用,保護林地、濕地和草原,杜絕開荒現象。畜牧養殖、加工同步推進。加強農業服務體系建設。搞好全國基層農技推廣補助項目和“新型職業農民(工)培育工程”兩個國家項目,確保通過國家驗收。堅持產業融合,提升現代農業發展水平。加強農業產業化建設,夯實基礎。重點建設和完善經濟開發區、創業、前進、勝利園區的基礎設施和配套設施建設,盡快完成洪河、前鋒園區鐵路專用線建設及合作運營,逐步形成道路暢通、設施配套、服務周到、功能齊全的現代產業園區。發展非公有制經濟,提升比重。繼續實施“全民創業創新”工程。強化市場營銷,補長“短板”。以產品質量、特色和品牌為核心,集中開發和培育市場,提升產品市場占有率和效益。堅持多元化發展,建設新型智慧城市。圍繞構建綠色城鎮體系,以生態建設為基礎,以特色城鎮為支撐,以智慧城鎮為保障,促進城鎮建設提擋升級,打造“宜居、宜工、宜商、宜游”的城鎮群。堅持保障和改善民生,促進發展成果共享。加強社會救助和保障體系建設。完善生活救助、教育救助、醫療救助、取暖救助和臨時救助五個平臺,依托各農場及局直愛心超市和精準扶貧服務中心開展生活救助。完善預防和化解社會矛盾機制。按照總書記在黑龍江考察時提出的“五大安全”理念,做好防范化解重大風險點梳理排查工作。發展教育衛生事業。要繼續鞏固均衡教育成果,普及高中教育。堅持守正創新,不斷提升文化“軟實力”。要圍繞史前文明、抗聯游擊區、復轉軍人開發荒原、知識青年上山下鄉、現代化農場群建設、改革開放等幾個重要時間節點,挖掘整理具有三江地域特色、黑土氣息、米都品格的文化底蘊,讓干部群眾在文化熏陶中凝聚向心力。實施“五個一”工程,興建一批公共文體設施;塑造一批知名文化品牌;創作一批文藝精品;培養一批文藝骨干;開展系列特色文體活動。將北大荒黑土文化與大農業、大濕地、大界江等旅游資源相融合,發展旅游產業。要堅持規范化運營,實現全方位管理。加強財務管理。強化資金流的管理,嚴格執行收支兩條線,農場貨幣資金統管率必須達到100%。加強項目管理。利用國家重大項目庫和農業農村部系統按月調度平臺,以及通過黑龍江省投資項目審批在線監管平臺辦理項目審批、備案手續等,確保審批程序規范高效、合法依規。加強稅源建設。繼續落實相關稅收政策,積極培植稅源,重點抓好當地企業注冊和當地預交稅政策,擴大稅源和金融服務范圍。加強國有資產管理。充分利用各類資源、資產和資本,把生產要素資產化、資本化,提高資源資產的利用率,增加收益。加強專項審計。全面完成15個農場及局直企事業單位的經濟責任、財務收支和指標完成情況審計。加強管理區監管。完善陽光收費大廳流程和功能,全面應用土地承包管理平臺,加強土地承包、合同簽訂及耕地流轉管理,杜絕耕地非法流轉。堅持從嚴治黨,為建設“美麗三江”提供堅強保障。按照新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統領,推動全面從嚴治黨向縱深發展。牢牢把握意識形態工作領導權、主動權、話語權。加強領導班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設。守住高質量發展的廉潔底線。

劉相增說,行者方致遠,奮斗路正長。“我們都是追夢人”!面對重重困難和嚴峻挑戰,我們要有堅如磐石的戰略定力、務求必勝的雄心壯志、鍥而不舍的堅韌毅力,弘揚“馬上就辦,真抓實干”的優良作風,守正篤實,久久為功,在解放思想中深化改革,在深化改革中加快發展,在加快發展中改善民生,以優異的成績慶祝新中國成立70周年!

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會議聽取了八五九、勝利、七星、大興、創業、紅衛農場做的典型經驗介紹。

管理局黨委委員、副局長張寶林宣讀了關于表彰2018年度先進單位的通報。向七星農場、熱電公司等13個先進單位頒發獎牌。

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牟秀玲在總結講話中說,此次會議,內涵深刻、意義重大,是一次提振精神、鼓舞斗志、鞭策人心,全面增強內生動力、發展活力和整體實力,激勵全體干部職工建功立業、再創佳績的大會。劉相增書記代表管理局黨委做的《工作報告》主題明確、思路清晰、重點突出、內容豐富,全面總結2018年所取得的重大成績,并站在新的歷史起點上,以超前的思維、務實的態度、全新的理念,統籌安非2019年重點工作。

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牟秀玲強調,下一步,要在全局上下,迅速掀起學習貫徹落實此次會議精神的熱潮。要堅持圍繞推動高質量發展抓落實。認清形勢任務,保持戰略定力,堅定發展信心,把出發點定在建設“三大一航母”這個目標上,把立足點落在墾區“兩化一改革”這條主線上,把落腳點放在推動三江高質量發展這項任務上,堅持解放思想、干事創業、比學趕超、爭先進位的工作總基調,確保圓滿完成管理局黨委各項決策部署,奮力開創全局經濟高質量發展新局面。要堅持圍繞貫徹新發展理念抓落實。必須貫徹新發展理念,深化農業供給側改革,著力培育各具特色、前景廣闊的新的利潤增長點,努力構建多元發展、多極支撐的現代產業新體系,實施“藏糧于地、藏糧于技”,推動“三庫一中心”落地。要堅持圍繞以人民為中心發展思想抓落實。從職工群眾關心的事情做起,從讓職工群眾滿意的事情做起,抓重點、補短板、強弱項,使職工群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。要堅持圍繞全面加強黨的建設抓落實。要嚴守政治紀律和政治規矩,營造風清氣正的政治生態,堅決整治庸政懶政怠政,不斷開展思想大解放推動大發展討論活動,突出對戰略性和重大建設任務的預研預判。


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